Использование материально-технической базы ФОКов

Современные условия жизни предъявляют повышенные требования к состоянию физического и психического здоровья человека, особенно детей. Урок физкультуры приближает ребенка к его природе, он рожден для движения. В условиях реализации плана спортивной работы государственных ФОКов Нижегородской области имеются большие возможности для проведения уроков физкультуры в стенах ФОКа. Этой возможностью могли бы воспользоваться учителя физкультуры муниципальных школ городов и районов. Для осуществления муниципальными образовательными организациями образовательной деятельности на базе государственных ФОКов их адрес должен быть указан в приложениях к лицензиям на осуществление образовательной деятельности в качестве адреса места осуществления образовательной деятельности. В соответствии с ГК РФ наличие на ином законном основании (кроме права собственности) зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности может подтверждаться договором безвозмездного пользования (статья 689 ГК РФ). Соответственно заключение такого договора между муниципальными образовательными организациями и государственными и муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Нижегородской области позволило бы согласно п. 11 ст. 13 закона Нижегородской области от 11.06.2009 N 76-З «О физической культуре и спорте в Нижегородской области» обучающимся заниматься физической культурой и спортом на безвозмездной основе на базе спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности Нижегородской области. Но согласно ст. 48 закона Нижегородской области от 08.05.2003 N 31-З «Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области» муниципальные образовательные организации не включены в перечень юридических лиц, имеющих право безвозмездного пользования объектами недвижимости государственной собственности Нижегородской области.

С одной стороны законодатель в целях обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом на спортивных сооружениях, находящихся в собственности Нижегородской области, предусматривает безвозмездное пользование такими спортивными сооружениями, а с другой стороны не предусматривает передачу недвижимого и движимого имущества Нижегородской области в безвозмездное пользование муниципальным образовательным организациям Нижегородской области, тем самым не позволяя муниципальным образовательным организациям выполнить лицензионные требования. Для решения данной проблемы необходимо провести мониторинг вышеописанной проблемы в государственных автономных учреждениях физической культуры и спорта Нижегородской области с целью последующего внесения поправок в соответствующие законодательные акты Нижегородской области.