Нижнему Новгороду - статус исторического поселения (проект и управление)

Нижний Новгород – город с сохранившейся историко-культурной средой, которая является духовным, экономическим и туристическим потенциалом мегаполиса. Инструменты статуса исторического поселения (ИП) необходимы для охраны характеристик исторической городской среды (ландшафта, планировки, панорам), статусных ОКН и зданий, не обладающих охранным статусом (ценных градоформирующих объектов).Предложение состоит в следующем: разработать проект границ территории и предмета охраны исторического поселения «Старый Нижний Новгород» и утвердить его с учетом позиций всех заинтересованных субъектов – специалистов-экспертов, градозащитников, горожан, застройщиков, администраций города и области. Разработка проекта исторического поселения и утверждение его четких границ и предмета охраны станет «площадкой» для переговоров, позволит установить четкие и понятные «правила игры» в пространстве исторического города. В плане экономических выгод историческая среда дает высочайший процент базы налогообложения. Ее позволяет сохранить статус истпоселения. Статус истпоселения для Нижнего Новгорода – это толчок последовательной разработки документов стратегического и экономического развития территории ИП через его предмет охраны. Предмет охраны определяет, что именно следует сохранять в исторических поселениях (снимаются социальные споры «сносить – не сносить», «застраивать – не застраивать»). Предмет охраны ИП является основанием для разработки требований к градостроительным регламентам, они, в свою очередь, предусматривают расширенный набор предельных параметров, включающий в себя требования к стилевому и объемно-пространственному решению зданий, благоустройству. Механизм таков: предмет охраны истпоселения --- анализ состава предмета охраны ---выбор инструмента для его сохранения --- разработка ПЗЗ, ПТТ, стандартов благоустройства, стандартов навигации и рекламы. Результат – упорядоченная политика пространственного развития города с сохранением и управлением наследием.

1. Заказ научной, аналитической работы "Статус исторического поселения как фактор социально-экономического развития Нижнего Новгорода" специалистам Высшей школы экономики (аналогичное исследование сделано относительно Самары) 2. Разработка проекта границ территории и предмета охраны исторического поселения - "Старый Нижний Новгород" специалистами. 3. Стратегические сессии обсуждения с заинтересованными социальными группами о составе предмета охраны исторического поселения и возможных градостроительных регламентах на локальных участках исторической территории. Выработка совместных решений 4. Предоставление проекта границ территории и предмета охраны исторического поселения на экспертизу и согласования в органы охраны объектов культурного наследия 5. Поставновление о присвоении Нижнему Новгороду статуса исторического поселения 6. Выработка и реализация механизмов управления историческим поселением с межведомственным взаимодействием.